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台美成立新對話機制酈英傑：美台合作非挑釁中國

美國與台灣今（19）日成立「印太民主治理諮商」對話機制，將在印太地區推動合作。美國在台協會處長酈英傑表示，美台合作不應被視為美國要挑釁（provoke）中國，中國因素應被視為另外的議題，他也相信美國有可能與台灣發展好的關係，同時也跟中國有好的關係。

外交部長吳釗燮與美國在台協會台北辦事處（AIT/T）處長酈英傑（Brent Christensen）今日上午在外交部舉行記者會，宣布台美正式成立「印太民主治理諮商」（Indo-Pacific Democratic Governance Consultation）機制，這也是首度有美國在台協會（AIT）處長到外交部，與外交部長共同舉行記者會。

外交部表示，未來台美雙方將定期透過此一交流平台，尋求可能的合作方式，共同在印太地區推動人權、民主及良善治理等核心價值，維護區域內的自由及法治秩序。美方預計最快將於今年9月間，由國務院「民主、人權暨勞工局」資深官員率團訪台，展開首屆對話。

外交部長吳釗燮致詞時表示，年是台灣關係法立法40週年，為彰顯台美間40年來的深厚夥伴關係，尤其是雙方所共享的民主價值。雙方將以更密切且直接的合作，共同在印太地區推動人權、民主及良善治理等雙方共享的核心價值，維護區域內的自由及法治秩序。

AIT台北辦事處（AIT/T）處長酈英傑表示，「印太民主治理諮商」將作為美台之間定期交流平台，在印太區域增進合作、推動計畫，以協助其他國家應對眼前在治理方面遇到的挑戰。他也提到，在推動自由且開放的印太地區方面，「我相信台灣就是我們最好的夥伴」。

酈英傑在被媒體問及，有人擔心台灣被美國作為對中籌碼，美國友台的作法是否真的對台有利時，他表示，美國對台政策基於美中三公報與台灣關係法，美國對台關係也是根據美國利益來推動，美國和台灣推動的機制，應被視為美台間的合作，中國因素應被視為另外的議題。他也提到，他相信美國有可能可以和台灣發展好的關係，同時也跟中國有好的關係。

酈英傑指出，美國和台灣推動合作，不應被視為因為美國要挑釁（provoke）中國。美國和台灣享有強健的關係，美國推動與台灣的關係，與美中關係無關，美國和其他國家也有類似的對話機制，他也重申，美台關係是基於台美共享價值和在區域內提倡民主的共同利益，這項新的諮商機制是「美台推動的合作」（US-Taiwan initiative）。

政院拍板軍人年改方案樓地板38990元起支俸率55％加2％

眾所矚目的軍人年金改革方案草案，今（12）日已在行政院院長賴清德同意下，連同母法《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案拍板定案。新版軍人年改草案除規範樓地板為新台幣38990元外，並採服役滿20年起支俸率55%、年增率2%的方案。至於俸率採計上限軍官不超過90%、士官則不超過95%。行政院將送請立法院審議軍人年改方案，希望與先前通過的公、教、政務官年改方案同步在今（2018）年7月1日上路，預估受影響人數為56312人。

行政院長賴清德表示，軍人年金改革部分，遵照總統指示，採單獨專案處理，嚴謹考量國軍服役特性，且在「長留、久用」及從優照顧國軍權益的基礎上，參酌先進國家軍人退撫制度及我國國情，兼顧與公教人員衡平，使軍職人員退撫制度更為合理健全。

《陸海空軍軍官士官服役條例》修正要點如下：

一、增訂常備軍士官依公務員懲戒法撤職、免除職務處分，須予停役及應退伍之規定。（修正條文第14條、第15條）

二、修正軍士官因犯罪、受撤職或免除職務處分等不發給退除給與，及於退伍除役後始經判刑而未宣告緩刑應剝奪或減少退除給與之態樣。(修正條文第24條、第25條)

三、修正現役及已退役者於本條例修正施行後均重行計算退除給與(按，現役並支領退休俸者採最後五分之一年資之平均本俸加1倍為基數內涵，已退役、已符合法定退除條件及支領退伍金、贍養金者採最後在職本俸加1倍為基數內涵)，並提高退休俸起支俸率為55％，年增率每年2%，及軍官、士官俸率之上限。（修正草案第26條第2項、第4項及第5項）

四、規範原退休俸高於重行計算之差額時，應分10年調降至無差額，並就已退伍者訂定最低保障金額（按，為少尉一級本俸及專業加給合計數額【現為38,990元】）。（修正條文第26 條第3項及第4項）

五、為期公平合理並適度保障支領退伍金及現役人員權益，明定支領退伍金者仍得最高加發10個基數之一次退伍金，至支領退休俸或贍養金者，於軍人退撫新制施行後至本條例修正施行前年資始得加發。（修正條文第26條第6項及第7項）

六、調整現役人員退撫基金提撥費率為本俸加1倍之12％至18％及修正基金發還、補繳及收支管理運用等規定。（修正條文第29條）

新版軍人年改草案除規範樓地板為新台幣38990元外，並採服役滿20年起支俸率55%、年增率2%的方案。至於俸率採計上限軍官不超過90%、士官則不超過95%。（圖／退輔會YouTube）

七、明定再任人員之退離給與上限及其相關規範。（修正條文第33條）

八、為解決軍職人員退伍再任支領雙薪問題，明定支領退休俸或贍養金之軍士官應停發退除給與之再任職務範圍及停發標準為公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額（按，現為33,140元），並明定不停發之例外規定。（修正條文第34條、第35條）

九、修正支領退休俸人員死亡，其遺族支領相關給與之條件及同時支領由政府預算、公營事業機構支給定期給與者，不得擇領遺屬年金等規定。（修正條文第37條、第38條）

十、修正軍士官及遺族停止、喪失退除給與或相關遺族給與之事由。（修正條文第40條、第41條）

十一、增訂離婚配偶請求分配退伍金、退休俸之權利事項。（新增條文第42條至第44條）

十二、增訂優惠存款法源依據及停止支領退休俸人員應同時停止辦理優惠存款、支領一次退伍金者優惠存款利率調降機制等規定。（修正條文第46條）

十三、為避免引發國軍搶退潮，明定軍士官具退撫新制施行前年資仍得發給一次補償金之規定。（修正條文第47條)

十四、明定退除給與一律採金融機構直撥入帳方式、並得開立專戶及相關保障規定；另軍士官或遺族有溢領或誤領相關給與時應予追繳等事宜。（修正條文第51條、第52條）

十五、增訂支領相關給與之軍士官或遺族前往中國大陸地區暫停發給之規定。（修正條文第53條）

十六、修正調降退除所得撙節之經費應全數挹注退撫基金，及支給機關編列預算之挹注措施與退休俸支付比率等規定。（修正條文第54條）

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