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遷往低稅州? 紐約州百萬富戶略降 少1100人
正當州府領袖日益擔心富人遷往低稅州之際,最近的統計顯示,2016年紐約州年入百萬或以上的富戶略有下降。
lohud.com報導,根據最新可用的數據,年入百萬的高收入者,從2015年的4萬7136人降至2016年的4萬6024,減少了2.4%,約1100人。
雖然州府沒有對這現象表示擔憂,但葛謨州長在最近幾個月表示,富裕的紐約居民,可能因限制稅收減免的聯邦法律而離開,該法傷害高稅率的州。
2016年最多百萬富翁離開的兩個地方分別是曼哈頓和威徹斯特郡。
不過,州稅務財政廳的紀錄顯示,紐約的富裕一族人數在過去十年來健康地增長。
數據顯示,在2006年至2016年間,年入百萬的人數增加了26%。
有些郡的富人在這10年間增加一倍,包括薩拉托加和布碌崙(布魯克林)。
葛謨把州府今年的收入意外減少23億元一事,歸因於一些富人遷往稅率較低的州。
富人離開會傷害州府的財政狀況,年入百萬或以上的高收入者繳付的稅,占州府所得稅收入的40%,但卻僅占納稅人總數不到1%。
葛謨在2月4日說:「1%的人幾乎支付近一半稅款,這1%是全州最有錢的人,也是全美最富有的人,並且是全美最常遷移的人。」
葛謨把富人流失一事歸咎於一項聯邦稅法,規定州稅和地方稅,包括房產稅在內的扣減額上限(SALT)定為1萬元,這特別使紐約富人受損。
奧伯尼的財政保守智庫帝國中心(Empire Center)的創辦人麥馬洪(E.J. McMahon)說,葛謨可能誇大扣減上限的直接影響。麥馬洪說,稱富人因SALT上限而出走,為時過早。他說:「我們在兩個月內損失了繳納23億元稅款的納稅人?不是,你會看到其他跡象。問題是他誇大了富人出走的步伐。」
總括來說,紐約正在努力解決人口增長速度比其他州慢得多,以及過去10年有100萬人外遷的問題。
但當最富有的紐約居民外遷時,對州府的財政影響甚至更大。
目前,曼哈頓的百萬收入一族仍是全州最多,在2016年約有2萬1000人,他們在2006至2016年間增加了23%,但在2015至2016年間下降4%。
其次是威郡,在2016年有7600人,過去10年增加了10%,但在2015年至2016年間減少4%。
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私校退場可改辦 學者憂故意「辦倒」
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「無心辦學的私校恐設法犧牲學生、逼退教師,達成被列為專案輔導學校的要件,如願停辦後再改辦成教育、文化或社會福利事業,繼續牟利。」義守大學公共政策與管理學系助理教授吳明孝9日指出私校退場條例草案的隱憂,國民黨立委柯志恩也呼籲,主管機關應「限期」命董事會重新改組,由新的董事會處理改辦事務,且必須在3年之內完成,才能避免學校假借改辦名義拖延退場。
根據「私立大專校院轉型及退場條例」草案內容,若私校學生在學人數少於3千人、且近2年新生註冊率未達6成的私校,就列為專案輔導學校。被列為專案輔導學校,其董事會將增列2席公益董事及1席公益監察人,介入輔導。
中原大學會計學系教授林江亮認為,由教育部指派2席公益董事及1席監察人,並沒有考量到每間學校董事會的規模大小,他建議,可比照上市櫃公司設立獨立董事的做法,「由教育部指派3人以上獨立董事,且比例不得低於董事會的5分之1,」由這些獨立董事組成審計委員會,取代原本學校監察人的功能,可行使董事權及監察權,「否則學校可能利用擴充董事規模,教育部只派3個人介入,再怎麼表決都不會贏。」
義守大學公共政策與管理學系助理教授吳明孝則擔憂,無心辦學的私校,將設法犧牲學生、逼退教師,達成被列為專案輔導學校的要件,再進一步申請停辦,「因停辦後可改辦其他教育、文化或社會福利事業,並由同一個財團法人與董事會繼續持有,存在『道德風險』。」柯志恩也呼籲,主管機關應「限期」命董事會重新改組,並由新的董事會處理改辦事項,要求其3年內完成,才能避免學校假借改辦名義拖延退場。
「學校經營已經病入膏肓,必須有最關心自己權益的教職員進入董事會監督,這是責無旁貸。」為了讓私校在退場期間兼顧教職員的權益,柯志恩也呼籲,教職員權益應要有一定比例進入董事會,也就是被列為專案輔導的學校,教育部除了要指派公益董事介入,還要設置由全體教職員選出的勞工董事和勞工監察人各1人,讓教職員權益進入董事會。教育部次長姚立德則回應,絕對不會忽略教職員權益,會再研議納入。
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