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 改善老人中心 千萬元撥款一延再延


市議會老人委員會(Committee on Aging)12日召開公聽會,就2020財年市政預算中老人服務相關撥款聽取市老人局的匯報;該委員會主席陳倩雯敦促市府把改善老人中心餐點、增加員工薪資的1000萬元列在新財年預算當中,但老人局代局長瑞斯可(Caryn Resnick)表示仍在收集和分析數據,預計今年春末才有結果。

市府此前公布的2020財年預算顯示,撥給老人局的預算為3億5560萬元,比2019財年減少3000萬元;陳倩雯表示,她擔任老人委員會主席六年來,老人局預算雖已增加50%,但全市老年人口有160萬,占全市人口的18%,老人局預算卻不到總預算的1%。

陳倩雯表示,老人局預算長期被忽視,紐約市老年人口的增加已無法承受任何預算的削減,而且老人局在2018財年核定預算時承諾要撥款1000萬元讓老人中心改善餐點、增加員工薪資,但這筆撥款未列入新財年預算中;市府也曾計畫三年內逐步增加經費,令基準額度(baseline)在2021財年達到2000萬元,但目前1000萬元的撥款仍未到位。

老人局代局長瑞斯可在作證時表示,新財年給老人局的3億5560萬元預算中,計畫撥款1億5400萬元給老人中心,3900萬元用作餐飲外賣服務,3700萬元用作來人項目管理,3000萬元支援老人家庭護理等。

瑞斯可還表示,自2018財年起,市府給老年中心1000萬元撥款以改善餐飲、增加員工薪資,絕大多數老年中心都認為撥款提升了服務品質,有助於擴大服務。

但如今這筆撥款未列入新財年預算,瑞斯可表示,老人局正與市預算管理局(OMB)合作,評估老人局如何最好地利用撥款提供老人中心高質量的飯食服務;另外也正在對各地老人中心進行調研,了解需求以確定改善服務的措施;

瑞斯可說,鑒於各地老人中心的服務情況差別很大,老人局和預算管理局仍在進行數據分析,預計春末有結果。

她還說,新財年預算中將有170萬元撥款用於老人局的老人心理健康項目,由老人局聘請執業臨床心理諮詢師,在老人中心提供心理健康服務,並且提供包括廣東話、國語在內的多語言服務。

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 《空污法》明開修 台中地方媽媽籲減煤具體期程入法


建立於 2018/03/14 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年3月14日台北訊,賴品瑀報導

週四(15日)立院衛環委員會就要展開《空污法》修法的討論,14日上午一群來自台中的「地方媽媽」發表了他們對修法的期待,包括減煤具體期程入法、即時即地空品速報入法、公民參與與資訊公開入法、空污防制進一步要求「最低排放」與刑事法的部分有效落實等。

他們以生活在空污重災區的台中、雲林等經驗來檢視《空污法》,希望《空污法》的修正要加上民間家長的心聲與需求,能搖身轉變為「潔淨空氣法」。

空污法修法將要啟動,14日親子共學團一群家長提出他們的意見。賴品瑀攝。

面對《空污法》修法就要啟動,環保署長李應元14日上午公開喊話呼籲朝野合作盡快完成,以回應各界期待。「台灣親子共學教育促進會」中區團的家長們,從去年12月《空污法》政院版定案後,展開了讀書會,檢視這份草案是否真的對女性、兒童具有足夠的保護。台大公衛學院健康政策與管理研究所助理教授張弘潔強調,依照「兒童權利公約」,政府的作為應該以兒童為優先考量,確保他們的生存與發展,而空污就是兒童成長的最大隱憂。而女性是家庭的主要照顧者,在空污上也是弱勢族群。

親子共學團要求,將減煤期程入法,雖然政府已經喊出2025年燃煤發電佔比降為30%,但目前燃煤發電仍佔45%,且台電仍持續拋出增建新燃煤機組的計畫,讓他們相當質疑到了2025年時恐怕承諾將會跳票,因此要求提出明訂具體減煤期程,並且入法,才能有更積極的能源轉型與節能。

共學團也從自身生活在空污重災區的台中、雲林等經驗來檢視《空污法》。成員許任君以去年台中文山掩埋場大火為例,當時PM2.5平均已達817微克,但政府卻沒有通報周邊居民,當地各級學校也都不知道要停課,影響當地光是公立學校就至少有10萬學童。因此,他要求《空污法》應將「空污速報」入法,明訂機關學校等公共場所每30分鐘發佈空品數值,才能即時保護孩子,而空品監測也應該在數量與公信力上都再提升。

「不讓人民監督,空氣要變好根本是自欺欺人!」成員江慶洲則提去年中火許可證產延,中市府環保局四天內火速完成補正,民眾卻直到市府發出新聞稿才知,不但毫無公民參與,事後他們要求公開送審資料也無法如願,更得市府以「符合《空污法》規定」的說詞打發他們,讓他們相當不滿,因此要求公民參與及資訊公開應該入《空污法》,打破過去只需環保局內部審議的慣例。

成員張景宜則要求比照歐盟等國,將目前「最佳可行控制技術,BACT」升級為「最低排放標準技術」,並此次作為收空污費的依據。「BACT只是各方喊價的結果」,張景宜批其已經落伍,他指出,所謂BACT,是考量能源、環境、經濟衝擊後,污染源所能採取的已經商業化、可行的最大減量技術,但他不覺得BACT就已向民眾足以交代,因為呼吸、健康是人權,不能這樣喊價,而是應該從修法來促使企業對污染防制進行更多投資與改善。

來自雲林的古珮嫆表示,雖然草案已經新增了偷排條款,但是要超標1000倍才要罰,「那麼999倍就不嚴重嗎?」他反問。古珮嫆指出,《水污法》第36條只要超標排放就面臨刑罰,情節重大者要再加重,並比照《水污法》法追繳不當利得。

再者,親子共學也要求比照《食安法》加入舉證反轉。因為空污舉證困難,需要專業設備,而且相關資料都在業者手上,應該要將舉證責任反轉。古珮嫆舉例,在生活上,一般民眾即便明明聞到惡臭,卻在打電話舉辦、稽查人員到達時,氣味已經飄散,或是懷疑某加工廠,卻始終無法舉證。 相關文章 追討重大污染事件不法利得 環署訂出計算方式 2018/03/06 香港立法會投票通過 2021年前禁止象牙貿易 2018/02/05 國土計畫傳「暫緩實施」 林盛豐:盼排除萬難、全力向前 2018/01/21 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行,國土計畫才行? 2018/01/12 政院通過《再生能源發展條例》修正草案  用電大戶須設再生能源 2018/01/11 礦業法缺席臨時會 環團籲民進黨 交出期程、充分討論 2018/01/03 法律台灣新聞空污法 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。









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